本文摘要：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：域名是政府网站的基本组成部门和重要身份标识。近年来，各地域、各部门高度重视政府网站事情，网站建设治理水平逐步提高。但在政府网站域名使用治理方面，仍存在责任不清、治理不严、使用无序、命名不规范、注册审批制度不完善等问题，影响了政府网站的权威性、规范性和宁静性。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：域名是政府网站的基本组成部门和重要身份标识。近年来，各地域、各部门高度重视政府网站事情，网站建设治理水平逐步提高。但在政府网站域名使用治理方面，仍存在责任不清、治理不严、使用无序、命名不规范、注册审批制度不完善等问题，影响了政府网站的权威性、规范性和宁静性。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央、国务院关于增强网络宁静建设的决议部署，促进政府网站康健有序生长，现就增强政府网站域名治理事情通知如下：一、健全政府网站域名治理体制（一）落实政府网站主办单元域名治理责任。

政府网站主办单元要根据“谁开设、谁申请、谁使用、谁卖力”的原则治理政府网站域名。一个政府网站原则上只注册一其中文域名和一个英文域名，如已有多个切合要求的域名，应明确主域名。

不得将已注册的政府网站域名擅自转给其他单元或小我私家使用，闲置的域名要实时注销。（二）强化政府网站主管单元域名羁系职责。政府网站主管单元要将域名治理作为网站羁系事情的重要组成部门，增强统筹协和谐业务指导，统一审核把关域名的注册、变换和注销事情。

把域名治理情况纳入常态化抽查规模，加大对不按流程注册、注销或擅自出租、出借、转让域名等违规情况的通报问责力度，造成严重结果的，要对分管向导和有关责任人依法依规举行严肃处置惩罚。非垂直治理的国务院部门，如要求受其业务指导的省级、地市级政府部门开设网站，并使用其分配的域名，应负担网站羁系主体责任。（三）建设政府网站域名协同治理机制。中央网信办、中央编办根据职责分工做好政府网站域名监视和宁静治理事情。

工业和信息化部增强域名行业治理，做好政府网站开办主体互联网信息服务（ICP）存案事情，对域名服务举行监视。公安部做好政府网站域名日常宁静羁系事情。政府网站主管单元要完善与本级网信、机构体例、工信、公安部门的协同机制，增强相同互助，做好重要信息通报共享。

对于发现的违法违规行为，工信、公安部门要按职责分工依法攻击查处。二、进一步规范政府网站域名结构政府网站应使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中文域名，不得使用其他后缀的域名。

不负担行政职能的事业单元原则上不得使用以“.gov.cn”为后缀的英文域名。县级以上地方各级人民政府和国务院部门开设的政府门户网站，要使用“www.□□□.gov.cn”结构的英文域名，其中□□□为当地区、本部门名称拼音或英文对应的字符串（下同）。省级、地市级政府部门开设的网站，要使用本级人民政府门户网站的下级英文域名，结构为“○○○.□□□.gov.cn”，其中○○○为本部门名称拼音或英文对应的字符串（下同）；实行垂直治理的国务院部门的下层单元网站，要使用国务院部门门户网站的下级域名，结构为“○○○.□□□.gov.cn”。

政府网站的中文域名结构应为“△△△.政务”，其中△△△为网站主办单元的中文机构全称或规范化简称（下同）。政府网站各栏目、频道、专题、业务系统等原则上使用同一级域名，其中政府门户网站的栏目等使用“www.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政务/…/…”结构的域名；部门网站（包罗省级、地市级政府部门，以及实行垂直治理的国务院部门的下层单元网站）的栏目等使用“○○○.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政务/…/…”结构的域名。三、优化政府网站域名注册注销等流程（一）严格政府门户网站域名注册、注销审核。省级人民政府和国务院部门注册或注销政府门户网站域名，要经当地区、本部门主要卖力人同意后，报国务院办公厅存案，并向国家域名注册治理机构提交政府网站域名业务申请基本信息表，“.gov.cn”英文域名的注册治理机构为中央网信办中国互联网络信息中心，“.政务”中文域名的注册治理机构为中央编办政务和公益机构域名注册治理中心。

地市级、县级人民政府注册或注销政府门户网站域名，要经当地区主要卖力人同意后，向上一级人民政府办公厅（室）提交政府网站域名业务申请基本信息表，逐级审核后，由省级人民政府办公厅向国家域名注册治理机构提交政府网站域名业务审核表。国家域名注册治理机构依法依规对信息举行核验，核验通事后3个事情日内完成注册或注销事情。

（二）严格部门网站域名分配、收回审核。省级、地市级政府部门申请或注销部门网站域名，要经本部门主要卖力人同意后，向本级人民政府办公厅（室）提交政府网站域名业务申请基本信息表，逐级审核后，报省级人民政府办公厅批准，省级、地市级人民政府门户网站根据审批意见分配或收回本级政府门户网站域名的下级域名。实行垂直治理的国务院部门的下层单元网站的域名，由国务院部门门户网站举行分配或收回治理。（三）实时报备政府网站域名信息变换情况。

政府网站域名持有者变换，需经政府网站主管单元同意；联系人等注册信息发生变换的，要在变换后的20个事情日内向政府网站主管单元报备。政府门户网站域名相关信息变换的，政府网站主管单元要通知国家域名注册治理机构更新信息。

（四）统筹推进政府网站集约化与域名规范事情。政府网站集约化后，网站仍然保留但域名不切合要求的，应按流程重新申请域名，域名调整情况在网站首页醒目位置通告3个月后，注销原域名。业务系统、服务平台原则上不再作为独立网站运行，应尽快将相关信息和服务整合迁移，原域名按流程注销。

四、增强域名宁静防护及监测处置事情（一）增强域名剖析宁静防护。要努力接纳域名系统（DNS）宁静协议技术、抗攻击技术等措施，防止域名被挟制、被冒用，确保域名剖析宁静。应委托具有应急灾备、抗攻击等能力的域名剖析服务提供商举行域名剖析，勉励对政府网站域名举行集中剖析。

自行建设运维的政府网站服务器不得放在境外；租用网络虚拟空间的，所租用的空间应当位于服务商的境内节点。使用内容分发网络（CDN）服务的，应当要求服务商将境内用户的域名剖析地址指向其境内节点，不得指向境外节点。

（二）增强域名监测处置。增强对政府网站域名宁静的日常监测和定期检查评估，实时发现域名被挟制、被冒用等宁静问题，健全完善处置机制，提高应急响应处置能力。加大对政府网站域名宁静问题的统筹协调力度，发现被冒名申请注册顶级域名（如“.cn”、“.net”、“.com”）等情况，政府网站主管单元要实时协调工业和信息化部、公安部和国家域名注册治理机构举行处置。国家域名注册治理机构要健全宁静治理和技术防护措施，加大对全国政府网站域名运行的日常监测力度，并将监测情况通报政府网站主管单元；增强政府网站域名剖析数据备份与分析，定期开展政府网站域名服务应急演练，保障剖析服务的稳定性、宁静性和可靠性。

各地域、各部门要对当地区、本部门行政机关及其内设机构、负担行政职能的事业单元持有的域名举行全面梳理，清理注销不合规的域名、网站已关停但仍未注销的域名，以及被用于非政府网站的域名。其中，域名为“.cn”、“.政务”的，集中反馈至国家域名注册治理机构举行注销，域名为其他顶级域名的，由域名持有者联系相应的注册机构举行注销。

政府网站域名清理情况请于2019年4月30日前书面报送国务院办公厅。附件：1.政府网站域名业务申请基本信息表 2.政府网站域名业务审核表国务院办公厅2018年8月25日附件1附件2。

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