本文摘要：各乡镇人民政府，县人民政府各部门、各直属机构：《钟山县“十三五”畜牧业发展规划（2016-2020）》早已县人民政府十六届十一次常务会议审查会通过，现印发给你们，请求结合实际，严肃的组织实行。

各乡镇人民政府，县人民政府各部门、各直属机构：《钟山县“十三五”畜牧业发展规划（2016-2020）》早已县人民政府十六届十一次常务会议审查会通过，现印发给你们，请求结合实际，严肃的组织实行。   钟山县人民政府2017年9月25日钟山县“十三五”畜牧业发展规划（2016-2020）                     一、“十二五”时期产业发展主要效益和不存在问题（一）主要效益十二五期间，钟山县按照“产业布局区域化，经营模式企业化，养殖品种特色化，行业管理规范化”的工作思路，合理规划，科学研发，引领当地农户投放种草（或利用饲草）养畜养禽生产，有目的地展开肉牛、生猪品种改良，提升产肉率和经济收益，前进温氏优质鸡养殖样板基地和桂柳种鸭以及温氏奶牛、丰和肉牛养殖基地建设。

可行性构建畜牧业向规模化、基地化、企业化、高端化的方向转化成。1.畜牧业生产持续、身体健康、生态发展。十二五期间，中央倒数实施了一系列扶植政策，大大增大基础设施投放，为畜牧业持续身体健康发展获取了强有力确保；目前畜牧业早已沦为钟山县农民减免的支柱产业，全县 2015年肉类总产量3.37万吨，上升4.0%，生猪出栏30.6万头，上升7.0%；家禽出栏534.93万羽，上升0.6%；牛生产出栏2.39万头，羊出栏量1.30万头，奶牛存栏量0.42万头；奶产品产量 15305吨，同比快速增长106%，畜牧业产值约95790万元，同比快速增长10.5%。

畜牧业早已沦为农业生产的支柱产业，沦为农民减免的主渠道。2.规模化、标准化生产有了新的发展。畜牧业生产由千家万户集中圈养向集约化圈养改变，圈养规模化、标准化程度和畜牧科技含量大大提升，在生猪养殖方面，全县已竣工年出栏500头以上的规模化生猪养殖场（户）1132家，比2010年减少786家，其生猪出栏量占到全县生猪出栏总量的46%以上。在肉鸡养殖方面，目前早已构成钟山镇三黄鸡优势发展区，全县已竣工年出栏5000羽以上的规模化肉鸡养殖场户1027家，其肉鸡出栏量占到全县肉鸡出栏总量的65%以上。

累计2013年，钟山县共计养殖企业862家，有各级龙头企业22家，产值超强亿元龙头企业8家，有畜牧养殖专业合作的组织79家，为全县养殖户和养殖企业获取产前、产中、产后全程服务。全县早已创建了根本性动物疫病防控、畜禽产品质量安全性、规模养殖场监管和基层农技推展等四大体系，创建了畜牧业发展的基础。3.区域布局逐步形成。

一是根据钟山县的实际情况，瘦肉型猪作为全县的优势品种加大力度发展，钟山镇、凤翔镇和清塘镇以温氏公司为龙头的三个瘦肉型猪养殖区。二是以钟山镇、红花镇居多的优质肉牛规模养殖基地，希望建设优质肉牛生产区。三是以富钟水牛、奶牛规模养殖基地，大力发展富钟水牛、奶牛的规模养殖。

四是竣工钟山镇、燕塘镇、公安镇居多的名优家禽规模养殖基地，构建较大规模的家禽养殖。五是以温氏公司居多的饲料生产集中区，目前县内共计饲料生产企业1家，年生产能力约65万吨。

4.畜牧业基础逐步强化。近年来县城区畜牧业发展基础获得稳固和强化，可行性构筑了前进畜牧业向较高产业层次发展的平台，在畜牧产业结构调整、新型产业主体培育、产业化发展、动物尸体无害化处置、畜禽排泄物资源化利用等方面累积了许多的经验和方法。在全县大力推广牛猪冷精授配上、猪三元杂交、肉牛较慢育肥、奶牛高产养殖、生态养猪法、标准化生产、暖棚养殖、秸秆青贮氨化等技术，全面提高畜牧科技水平，增进了畜牧业快速增长方式向高产、优质、高效方向改变，这些措施和工作经验沦为推展畜牧业身体健康发展的有效地手段。

5.动物疫病防控与畜产品安全监管有效地展开。通过强化基础设施和队伍建设，全县动物疫病防控与畜产品安全监管能力获得强化。

县、乡已完成了兽医管理体制改革，村配有了村级防疫员，可行性构筑了县、乡、村三级防疫网络，强化了全县畜禽疫病防治监测能力。禽流感、口蹄疫、蓝耳病等根本性动物疫病强迫免疫系统密度大大增大，多年无根本性动物疫情再次发生，采行集中于整治与日常检查结合的方式，增强兽药、饲料等畜禽投入品的监督监管，为全县畜牧业发展和打造出钟山绿色畜产品基地建设奠下了基础。（二）不存在问题1.畜牧业生产方式粗犷领先，标准化养殖比例尚待提升。

以小规模、散养居多的养殖方式仍占到相当大的比重，年出栏肉猪50头以下的养殖户出栏量大约占到全县总数的37%，年出栏肉鸡2000羽以下的养殖户出栏量大约占到全县总数的23%，皆低于全区水平，这些散养户管理粗犷，生产水平不低。养殖效益上升，养殖户投放严重不足，导致标准化生产发展受到一定影响。

    2.养殖业结构不合理。2015年，全县肉类总量3.37万吨，其中人均猪肉产量53.00kg，人均禽肉量20.24kg，人均牛羊肉产量5.53kg，人均禽蛋产量3.20kg，皆高于全区人均产量。目前养殖业结构不合理，生猪养殖发展较慢，而牛羊等草食动物发展较快，导致非常丰富的野草、稻草、马蹄苗、花生藤等资源没有能获得充分利用。

3.规模化养殖发展过于均衡，产业化水平不低，养殖区产于过于合理。有些地方规模养殖发展很快，有些仍以传统散养居多，发展不均衡。大多数养殖户的生产都是随着市场价格乘载而大起大落。

有些地方由于缺少规划，养殖场选址不合理，有部分养殖场产于在禁养区、有部分在河流附近，更加有些养殖场甚至在居民居住区，对环境导致一定影响。4.养殖业污染问题引人注目，尚待更进一步整治。由于我县部分小规模养殖场主环保意识不强劲、不舍不得投放，以及政府投放畜牧业的资金严重不足等原因，使我县部分养殖场基础设施条件劣，缺少适当的污染管理设施，畜禽养殖废弃物没几乎综合利用，对环境导致一定污染。

主要展现出有：（1）畜禽排泄物处置设施不完备。有的养殖场虽有污水处理设施和沼气池，但其容积小，处置能力很弱，与生产必须不设施。（2）污染防治措施领先，不存在污水直排或处理方式过分非常简单等现象。

有的养殖场污水予以溶解、烘烤处置，必要排出田间或鱼塘。有的养殖场没雨污分离出来设施，导致雨水和污水共计分列，减少了污水的排放量。有的虽实施沼气烘烤处置，但并未将烘烤后的沼渣、沼液不作有机肥用，或者消纳土地严重不足，而将沼渣、沼液必要排出水沟、河流，导致环境污染。（3）畜禽养殖场粪污处置过于规范。

有些规模化畜禽养殖场虽有粪尿储存场所，但没采行以防渗水、溢流措施，导致环境污染。（4）有些养殖场没病故畜禽无害化处置设施，丧生畜禽不按规定处置，不存在内乱弃置现象，更容易引发疫病传播、污染环境。5.根本性动物疫病疫情形势仍然不利。

不受周边国家根本性动物疫情时有发生且呈圆形蔓延之势，动物及其产品流通频密等影响，根本性动物疫病疫情形势仍然十分不利，防控工作任务艰巨，现有动物防疫基础设施尚能不完备，一旦再次发生根本性动物疫情，将对畜牧业生产产生十分相当严重的影响。6.畜产品质量安全性问题尚待强化。不受经济利益抗拒，非法经营、用于瘦肉精等违禁药物、制售假冒伪劣饲料，畜产品中药物残余微克等影响畜产品质量安全性的问题依然不存在。二、“十三五”发展面对的机遇与挑战（一）发展的机遇1.畜牧业发展面对新的契机。

十八届五中全会通过的《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议》，明确提出了要大力前进农业现代化。自治区人民政府将养殖业作为精准贫困地区的一个抓手，编成了《养殖产业贫困地区“十三五”规划》。

畜牧业作为农业的最重要组成部分，是农民减免的重要途径，构建畜牧业现代化对农村贫困人口扶贫，已完成扶贫攻坚任务犹其最重要。大力发展畜禽养殖，构建产业贫困地区，是各级党委政府的工作重点。    2.畜禽产品的市场需求仍有较小空间。

2015年，全县肉类总量3.37万吨，其中人均猪肉产量53.00kg，人均禽肉量20.24kg，人均牛羊肉产量5.53kg，人均禽蛋产量3.20kg，皆高于全区人均产量。加之我县地处湘、粤、桂三省区的结合部，交通便捷，畜禽产品除符合县内市场需求外，还可大量供应周边省市，是我区最重要的畜禽产品生产基地。畜禽产品的市场需求仍有较小空间。

这些不利因素为我县畜牧业发展拓展了新的空间。    3.减缓畜牧业发展的政策体系更进一步完备。中央及自治区政府陆续实施了一系列减缓畜牧业发展的方针、政策和措施，如生猪和牛羊调至大县奖、畜禽标准化养殖场扶植、畜牧良种补贴、养殖业保险制度等，这些将为畜牧业发展建构了较好机遇。

4.科学技术为畜牧业发展加添了新动力。互联网打开了畜牧业发展的新时代，增进了生产经营方式的改变。十三五期间，互联网、物联网、大数据、云计算以及畜禽养殖新工艺等技术的普及和应用于，将为畜牧业标准化生产、加工、流通等各环节充分发挥最重要起到。科学技术对畜牧业发展的承托起到将更进一步突显。

5.畜牧业发展基础好，龙头造就能力强劲。县丰钟水牛、信都三黄鸡等畜牧业资源比较丰富，温氏奶牛、温氏猪、桂柳家禽等龙头企业构建全县覆盖面积，不具备很强的带动力，不具备现代生态畜牧业建设的良好基础。    （二）面对的挑战1.国内经济市场需求增长速度减缓。转入二十一世纪，经济由高速快速增长改以中高速快速增长，我国经济转入新的常态，畜牧业经济增长速度也随之上升, 造成市场需求上升。

加之人口老龄化，我国65岁以上的人占到10%左右，由于老龄人对热量和蛋白的摄入在逐步增加，对动物产品市场需求适当增加、减少，对畜产品消费产生直接影响。老龄人对蛋白的市场需求在逐步增加，直接影响了畜产品消费的快速增长。

但是，从另一方面看，人口的快速增长和二孩政策的全面放松，将使消费者对奶粉蛋白等的市场需求减少。基于消费结构的大大调整，畜牧业对市场需求的注意力也不应主动调整方向。2.养殖用地受到相当严重约束。畜禽养殖由传统的集中圈养向规模化、专业化、标准化方式改变，给集中于用土地明确提出了很高的拒绝，同时随着城镇化进程的加快及全国性耕地维护政策的制约，规模养殖用地无以问题日益突显，畜禽养殖用地已沦为制约全县畜牧业发展的主要瓶颈。

3.养殖污染与治理的双重压力。我县近年来畜牧业发展较慢，畜禽养殖废弃物没几乎综合利用等，对环境导致的污染在局部乡镇愈发引人注目。

随着国家《环保法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规陆续实施及“美丽广西”建设活动的全面了解前进，对畜禽养殖废弃物的处置废气明确提出了更高拒绝，再加畜禽养殖污染处置成本偏高，目前每头猪的环保成本必须30-40元，畜牧业在环境方面的诟病须要引发高度注目，畜禽养殖污染已沦为制约畜牧业发展的主要瓶颈。4.国内养殖成本大大上升与国际市场畜产品价格下降的压力。成本是市场竞争力的主要因素。近几年来国内畜产品生产成本持续下跌，而国际市场畜产品价格在上升，且有所不同程度高于我国国内同类产品价格，如我国养猪成本比美国低30%左右，造成畜产品进口持续减少，出口阻碍，给畜牧业持续发展带给严重影响。

5.动物疫病防控压力增大。国内外根本性动物疫病病原越来越简单，尤其是传统养殖和流通方式引起疫情的风险时刻不存在。

我县是畜禽传统的养殖区域，生猪年出栏量约30多万头，人均0.8头，家禽530多万羽，人均13羽，养殖密度大。加之地处湘、粤、桂三省区的结合部，过境的动物及动物产品多、流动性大，动物疫情防控压力依然相当大。

三、畜牧业发展目标（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”最重要思想、科学发展观为指导，举起中国特色社会主义伟大旗帜，自学和秉持习近平总书记系列重要讲话精神，坚决前进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“两个竣工”的奋斗目标，全面贯彻“创意、协商、绿色、对外开放、分享”五大发展理念，认真落实中央、自治区、贺州市发展畜牧业有关文件精神，大力前进供给外侧结构性改革，减缓畜禽产业布局的调整和圈养、经营、快速增长方式的改变，因地制宜，突出重点发展农牧结合、生态友好关系型畜牧业，着力建构现代、生态畜牧业产业体系，强化根本性动物疫病防控、畜产品质量安全性、良种工程和生态畜牧业样板基地建设，提升畜牧业综合生产能力，按照高产、优质、高效、生态、安全性的总拒绝，在之后维持畜牧业生产发展的同时，要增大畜牧服务业和产后加工销售的提高，生产出有更加多的无公害优质畜产品，全面提高养殖业经济效益，希望增进全县经济发展。（二）发展战略坚决创意、协商、绿色和分享发展战略。

前进理念、机制、模式、品种、技术创新等，让创意发展战略跨越现代畜牧业的全过程。前进畜牧产业的结构调整和优化，构建畜牧业与种植业、加工业、流通业平衡发展。转变轻生产重环保、轻数量重质量的偏向，建构种养循环发展的新格局，优化生产结构和区域布局，增进畜牧业生产与环境保护实时前进，构建转型升级、绿色、协调发展。

通过土地经营权、劳动力等大股东等形式，让广大农民参予畜牧业的规模化、产业化经营,分享现代畜牧业发展的成果。（三）发展规模2016—2020年，钟山县十三五期间畜禽出栏数实施总量掌控，明确为:生猪出栏量掌控在191.15万头以内，肉鸡出栏量掌控2925.75万羽以内，肉牛出栏量掌控12.15万头以内，羊出栏量掌控在7.1万只以内，奶牛存栏掌控在1.1万头以内。（四）发展目标到2020年，全县肉类总产量约3.94万吨。

生猪存栏量28万头，出栏量38万头。家禽存栏量228万羽,出栏量600万羽。牛牛存栏量5.5万头，出栏量2.6万头。

羊存栏量1.8万头，出栏量1.5万头。奶牛存栏量1.1万头。（五）主要任务1.减缓实行畜牧业转型升级。

在经济发展新的常态下，要坚决稳中求进，以产业转型升级和农民减免经商为目标，按照“市场主导、政府引领、多元投放、特色兴县”的原则，建构新型的畜牧业经营体系，通过建设、样板与推展，构建畜禽生产从传统方式向现代方式改变。在畜禽养殖企业和专业合作社大力实行标准化规模养殖，建设一批畜禽标准化养殖场。大力推广应用于微生物技术和粪污养殖废弃物综合利用技术，发展生态养殖，减缓产业转型升级，提质增效。    2.减缓畜禽良种繁殖推展。

畜禽良种是畜牧业发展的基础，是提升生产综合能力的核心要素。按照“政府扶植、企业主导、市场推展”的原则，建构并育、久、引结合的繁殖体系，引入、培育、推展国内外优质高产高效的生猪、家禽、肉牛、肉羊等畜禽良种，积极开展杂交改进工作，大大提高选育能力和种质水平。强化畜禽遗传资源维护和开发利用，之后实施种公牛、种公羊引入补助金政策，积极开展关键技术研究研制成功，大力培训技术人员，提升技术装备水平，前进畜禽品种改良步伐。

希望利用地方畜禽遗传资源培育新品种，发展优势特色养殖。3.调整养殖业结构。大力发展牛羊产业当前养殖业结构不合理，生猪养殖发展较慢，而牛羊等草食动物发展较快，导致非常丰富的农作物秸秆和食品加工业下脚料等资源没有获得充分利用。同时随着人们饮食结构的变化，牛羊肉市场需求量日益减小，调整养殖品种结构迫在眉睫。

我县秸秆资源非常非常丰富，荒山草坡还可种优质牧草等，非常适合发展草食动物。要扶植建设一批养殖基础较好、样板造就能力较强的牛羊生产基地。充分利用非常丰富廉价的农作物秸秆和食品加工业下脚料，积极开展秸秆青贮技术和牛羊饲料配方研究及推广应用，大力发展牛羊生态养殖。

4.推展生态养殖模式，构建种养循环。全县仅有生猪每年就生产近50万吨的粪污，含有氮、磷、钾和有机质，必要流向江河水体，是危害相当大的污染源。各地要把大力推广生态养殖模式，推展粪便废弃物综合利用当成解决问题养殖污染、前进畜牧业可持续发展的根本途径。希望养殖业主积极探索和总结经济、简单、高效的生态养殖新模式，因地制宜挑选合适模式推广应用。

在猪宜使用微生物+高架网床或微生物+半漏缝网床+机械明粪或微生物+地平式+腊明粪等养殖模式。在鸡、鸭宜使用微生物+高架网床或微生物+烘烤垫料床或微生物+多层笼养+自动风吹粪设备/粪便烘烤床/自动传输粪便装置或微生物+林下饲养等养殖模式。

在牛宜使用微生物+烘烤垫料式或微生物+高架网床式或微生物+地平式+腊明粪、有助于规模耕种等养殖模式。在羊宜使用 微生物+高床漏缝式等养殖模式。

建构猪（禽、牛、羊等）—有机废弃物—固液有机肥—粮（林、果、蔬菜）、蔗—牛（羊）—固液有机肥、林（果）—鸡—有机肥等生态循环。推展养殖业、种植业发展，使农牧结合长效化、常态化，构建种养循环，彻底解决养殖污染问题。5.抓好根本性动物疫病防控。

国内外根本性疾病时有发生，常见病多发，动物疫病防控形势严峻。要建立健全县、乡镇、村三级动物疫病预防体系建设，强化疫病预防队伍建设，完备根本性动物疫病防控长效机制，提升动物疫病防控能力。

第一，强化各级兽医实验室基础设施建设，完备仪器设备，提升动物疫病监测预警能力。第二，运用网络信息技术，建构全区动物防疫信息管理平台。第三，强化动物公共卫生监督执法人员系统的建设，强化各级动物疫苗冷链设施建设，增强疫苗运输、储存、用于等环节的管理，保证疫苗安全性有效地。

第四，前进病故畜禽及病害动物产品无害化处置场所建设，配有适当设施，对病故或死因未知动物、病害动物产品实行集中于无害化处置。6.增大产品质量安全监管力度。

完备动物防疫、检疫和监督基础设施，增强畜禽及其产品的检疫监督，严苛把住“五个关口”，坚实作好检疫工作，逐步创建以生产、加工、储存、纸盒、流通、销售为链条的畜产品质量可追溯体系。积极开展“瘦肉精”、生鲜乳违法加到、兽用抗菌药、畜禽屠宰等专项整治行动；强化饲料、兽药等养殖投入品生产、经营、用于环节监管，严格执行管理制度制度；积极开展“三品一标”审查、证后监管和挂标上市追溯到试点，充分发挥其样板造就起到。最后构建“投放无违禁，管理无盲区，产品无公害，出口无障碍，保证全县畜产品质量安全性”的目标。

    7.抓好养殖产业贫困地区工作。要引人注目畜牧业发展在扶贫攻坚中的优先地位。要了解调研，对有条件、有意愿、合适养殖的贫困户，采行政府引领、企业们会的帮扶形式，前进“龙头企业+合作社+基地+贫困户”产业贫困地区攻坚模式，强化财政扶植项目申报和支农惠农强劲农政策实施，创意机制，培育养殖产业贫困地区示范村，推展贫困户通过养殖扶贫。

四、产业布局以资源为基础，市场为导向，效益为目标，强化畜产品市场竞争力为核心，在特色优势畜产品区域布局上，坚决畜牧业与种植业协商、平衡、同步发展的原则。考虑到我县各乡镇土地、环境承载能力和传统养殖基础，确认畜牧业发展的优先领域、主导品种和优势区域，集中力量展开重点培育，增进各类生产要素向优势区域、特色优势产品核心区，构成具备较强市场竞争力的特色优势畜产品产业区或产业带，各产业主要产业布局及发展重点如下:    （一）生猪优势产业区以健供给、生态化、持续发展为目标，大力发展以扬翔集团钟山种猪场、温氏公司猪场为核心，构成基地（企业）特农户的先进设备生产发展模式。

年出栏3000头以上的规模化猪场将重点向清塘、公安、回龙、石龙、凤翔、燕塘、红花等乡镇布局发展，以此造就发展其他乡镇生猪生产，以发展中小型标准化养殖场居多，完备生猪良种体系建设，积极开展种猪场主要疫病掌控与净化，大力推广高架网床、饮漏水分离出来等节水环保型生态养殖技术。到2020年，全县生猪出栏规模将超过38万头，规模化养殖比重将超过70%。    （二）家禽优势产业区利用林果园地、草地，建设优质肉鸡标准化生产基地，利用休闲娱乐田饲养及水网地带创建肉鸭标准化生产基地，以及在具备肉禽生产特色和优势的重点乡镇建设标准化生产基地。明确以钟山镇、燕塘镇为重点发展区域，大力前进温氏鸡养殖模式，大力发展林下生态养殖三黄鸡、麻黄鸡。

以钟山镇、燕塘镇、公安镇、回龙镇等推展桂柳鸭养殖模式，使用旱地圈养技术发展肉鸭、种鸭养殖。到2020年，全县家禽出栏规模将掌控在600万羽,规模化养殖比重将超过70%。    （三）肉牛优势产业区以钟山镇、公安镇、燕塘镇、红花镇为重点发展区域，融合自治区、市、县、乡镇四级牛品种改良网络体系，普及冷配技术推广发展肉牛良种工程，大力前进草山草坡和甘蔗尾略为等农作物副产品资源的开发利用，强化现代肉牛业圈养和育肥技术的推广应用，可行性竣工富钟水牛改进保种基地、黄牛品种改良基地，增进全县商品牛的发展，逐步把这些乡镇竣工规模肉牛产业带，通过其电磁辐射起到，推展全县肉牛产业化进程。

到2020年规模肉牛养殖场发展到300个，肉牛出栏规模将掌控在12.15万头。（四）肉羊优势产业区研发饲草资源，利用草地、秸秆、农产品下脚料发展规模肉羊场，主要以燕塘、同古、花山、红花等乡镇为重点发展区域，充份开发利用草山草坡资源和农作物秸秆资源，大力推广山羊舍饲技术，发展舍饲、半舍饲养殖，有助于发展规模山羊养殖，到2020年，全县山羊出栏规模将掌控在7.1万头。

    （五）奶牛优势产业区减缓奶牛良种良法推展，提升奶牛单产，规范奶站保证生鲜乳质量安全性。以钟山镇、公安镇为重点发展区域，主要推展发展荷斯坦奶牛和奶水牛，减缓实行奶牛遗传改进计划，作好良种注册和奶牛生产性能测量等基础性工作。

到2020年，全县奶牛养殖发展至1.1万头，新建规模奶牛养殖基地1个，并建设适当的生鲜乳收购站。五、畜牧业转型升级重点工程按照改变畜牧业生产方式，发展高效、生态畜牧业的拒绝，强化优势特色畜产品产业带建设，建设一批合乎现代生产方式拒绝的畜牧业生产基地，通过建设、样板与推展，构建畜禽生产从传统方式向现代方式改变。“十三五”畜牧业重点建设项目如下：（一）畜禽良种化工程畜禽良种是畜牧业发展的基础，是提升生产综合能力的核心要素。

按照“政府扶植、企业主导、市场推展”的原则，建构并育、久、引结合的繁殖体系。完备畜禽良种繁殖基础设施，提升自律繁殖、良种供应、建设和完备种猪二级扩繁场2个，父母代种禽场1个、孵化场1个。引入国内外优质高产高效的生猪、家禽、肉牛、肉羊等畜禽良种，强化地方良种种质资源的维护和开发利用，积极开展杂交改进工作，大大提高选育能力和种质水平。

推展饲料和畜禽营养技术，畜产品安全性生产技术，积极开展关键技术研究研制成功，大力培训技术人员，提升技术装备水平。通过种畜禽场建设，优良品种引入改版，大大提升种畜禽生产水平和种质资源用于效率，维护富钟水牛等杰出地方畜禽种质资源，竣工种畜禽场5家，完备并育、久、引相配套的良种繁殖体系，使全县能久母猪良种化亲率超过90%以上，家禽良种化亲率约85%以上，奶牛良种化亲率约100%。（二）畜禽标准化规模养殖工程根据农业部《2014年畜禽养殖标准化样板创建活动工作方案》拒绝，结合实际情况，按照畜禽养殖标准化创建活动（国家级、自治区级）的标准，积极开展畜禽标准化规模养殖场建设,提高畜禽产品质量安全性水平。通过基础设施、科技创新、产业化等方面建设，创立生猪、奶牛、家禽等产业示范区（场）5个。

新建或改为（阔）辟畜禽规模养殖场400个，其中生猪规模养殖场100个，现代生态养殖标准化样板猪舍面积约2万平方米。肉牛养殖场300个。完备储粪池、沼气池、化粪池等基础设施改建。

到2020年年出栏500头以上生猪养殖场约180个，年出栏50000羽以上肉鸡（鸭）养殖场约105个，规模养殖出栏比重将超过70％。（三）动物防疫体糸辟没有工程为了到2020年构建全县畜牧业发展目标，有效地确保畜牧业身体健康持续发展，必需要强化动物防疫体系建设，更进一步强化动物防疫基础设施建设，提升全县动物疫病监测、预警、掌控、处理能力，从源头上掌控和增加动物疫病危害。1.提升县级动物疫病防治控制中心实验室硬件条件和生物安全性水平，符合其已完成辖区内动物疫病临床，病原学、血清学检测与监测，流行病学调查和分析预警任务必须。建立健全乡镇、养殖密集区域的行政村、养殖场、屠宰场、交易场等疫情监测点建设，购置不可或缺设施，积极开展疫病和疫情监测，信息采集、汇总分析、请示等。

2.扩建县级动物防疫应急物资储备库，在原先物资储备库基础上展开业务用房改扩建。新的（改为）辟冷库，购买疫苗冷藏运输车、办公设备。

符合县级防疫物资储备市场需求，扩建乡镇、村级疫苗防疫冷链设备，符合乡镇、村级动物防疫物资的储备市场需求。3.建设1个动物隔绝场，建设内容还包括场地租给，管理用房、栏舍基础建设，污水和无害化处置、圈养管理等设施设备配有建设等。隔绝场能容纳大中动物500头、家禽2万羽的规模，动物防疫条件超过农业部和自治区动物隔绝场动物防疫条件审查细则和有关规范的拒绝。

4.强化动物疫病指挥机构和根本性动物疫情应急队伍建设，完备应急指挥系统设施设备，建全县级动物疫病预防信息管理系统和根本性动物疫病、重点人畜共计患病及动物源性病原微生物病原数据库，提升疫情应急处理管理水平。5.积极开展县动物防疫标准化示范场建设，竣工100个动物防疫标准化示范场。6.深化无规定疫病区建设，竣工奶牛结核病、布氏杆菌病非免疫系统无疫区。

通过动物防疫基础设施建设，完备基层防控体系，使我县动物疫病临床、监测手段和水平获得显著提高，动物检疫工作规范积极开展，基层动物医疗能力和动物防疫公共服务水平明显强化。逐步推进最重要动物疫病的免疫系统无疫区建设和非免疫系统无疫区建设，构建全县不再次发生根本性动物疫病的区域性风行。

明确指标：（1）口蹄疫低致病性禽流感、猪瘟、低致病性蓝耳病、鸡新城疫、奶牛布病、奶牛结核病超过基本控制区标准。（2）根本性动物疫病强迫计划免疫系统亲率、免疫系统标识配戴亲率约100%。

（3）农户产地检疫亲率超过90%以上，规模养殖场产地检疫亲率超过100%，农村定点屠宰检疫亲率约100%。（4）畜产品剧毒有害物质残余超过国家掌控拒绝的标准。

（5）根本性动物疫病抗体监测合格率超过70%以上，普及覆盖率超过100%。（四）畜产品加工及质量安全工程新建乳品加工厂1个，新建屠宰加工厂1个，改建现有乡镇屠宰点，建立健全畜禽产品质量安全监管本源体系，还包括源头掌控、过程监管、末端检测与管理等。本工程白鱼投资估计6500万元。

1.大力扶植龙头企业，前进畜产品深加工产业化经营，提升机械化加工水平，研发优质畜牧深加工系列产品，完备畜产品加工产业链，提升畜产品附加值，培育一批名牌产品。白鱼投资5000万元建设乳品生产加工企业1个，年生产加工纯牛奶3.6万吨。

2.要以确保和提高民生为导向，建设一批与城镇规划相衔接的畜禽定点屠宰企业，完备定点屠宰企业布局。实行北航附近重点城镇的大中型屠宰场，创建“大中型定点屠宰企业+冷链物流中心+配送中心+乡镇批售点+村连锁店”的肉类加工销售仓储体系，严厉打击私贼贪伯、进水或流经其他物质等各类违法犯罪不道德，确保广大人民群众的肉食必须和食肉安全性。白鱼投资1000万元建设牛、羊、禽集中于屠宰加工场1个，推展试点企业升级改建屠宰加工设施、肉品检验设施、冷藏设施、仓储设施、无害化处置和污水处理设施，改建一批乡镇屠宰点，更进一步规范畜禽屠宰布局和提升畜禽肉五品质量安全性确保水平。白鱼投资300万元在本县现有新的动物屠宰加工场建设屠宰质量安全性追溯到体系。

3.到2020年，构建畜产品质量安全性仅有覆盖面积：全县畜产品100%超过无公害标准，出口畜产品100%达到目标市场拒绝，大宗畜产品100%创建市场可追溯体系，保证全县畜产品质量安全性的目标。主要建设内容有县、乡二级安全性检测和监管机构网格化建设工程、养殖环节动态监管平台建设工程、兽药GSP监管平台建设工程、质量安全性证书体系建设、安全监管体制机制建设等，并配有必需的较慢检测箱、瘦肉精检测箱等。构建畜禽产品生产从源头掌控、过程监管、末端检测与管理等全程质量监管本源体系。

白鱼投资估计200万元     （五）畜禽养殖污染管理工程随着畜禽养殖规模不断扩大，畜禽粪便、污水等养殖废弃物的产生量也很快减少，畜禽养殖污染已沦为我国污染主要来源。畜禽养殖场、养殖小区应该根据养殖规模和污染防治必须，建设适当的畜禽粪便、雨污分流设施，畜禽粪便、污水储存设施，有机肥加工、制备沼气、沼渣沼液分离出来和运送、污水处理、畜禽尸体处置等综合利用和无害化处置设施。    1.在县域内自由选择合适的地点建设1个有机肥加工厂，超过年处置畜禽粪便14万吨，年生产有机肥5万吨的规划。

    2.在县域内自由选择合适的地点建设集中于养殖栏舍、设施设施及污水集中处理利用系统示范点1个。    3.在县域内自由选择合适的地点建设病故畜禽无害化处置（中心）厂1个，年处置病故畜禽5万头（羽）。大力前进生猪规模化养殖场病故畜禽无害化厌氧处置池建设工作，在每个规模养殖场设施充足的建设病故畜禽无害化厌氧处置池，每个散养密集的行政村建设1个病故畜禽无害化厌氧处置池，并在每个乡镇设施建设病故动物无害化处置申报点与信息化监管平台。

计划投资600万元。    （六）饲料加工及饲草料高效利用工程随着畜禽养殖规模的不断扩大，各种饲料市场需求在大大快速增长。饲料加工企业必需环绕畜禽养殖结构变化及县域饲草资源生产更加多类型天然、无污染、无毒害、无副作用的绿色畜禽饲料，以符合全县畜牧业发展的必须。

1.在县域内建设年生产饲料15万吨的饲料生产加工企业1个。2.建设一批秸秆生物饲料加工厂，前进秸秆生物饲料专业化、商品化和产业化生产，减缓牛羊等草食动物从零星散养居多向有助于规模化现代生态型养殖改变。同时创建2～3个利用微生物技术处置农作物秸秆展开牛羊养殖的样板基地，推展农业资源综合利用、循环发展。

3.实行南方现代草地畜牧业项目，计划人工栽种优质饲草、改进天然草地4000亩，的组织栽种农作物1万亩，建设标准化牛舍11栋、设施建设适当防疫设施，追加存栏种牛0.2万头，年出栏肉牛1万头。（七）畜禽生态养殖建设工程1.严苛按照广西2016 年《广西现代生态养殖技术规范》公布的生猪、肉鸡、肉牛、奶牛、肉羊等方面养殖标准积极开展生态循环（标准化）养殖项目建设，竣工一批产业特色独特、科技含量较高、设施设备先进设备、运行机制灵活性、综合效益明显的现代畜牧业标准化示范场。

十三五期间全县谋求建设改建40个年出栏生猪500头以上的猪场，建设2万平方米现代生态养殖标准化样板猪舍。2.大力推广“微生物 +”生态养殖模式，通过微生物制剂的应用于，大幅度降低圈养成本，提升养殖效益，有效地避免畜禽排泄物污染环境，强化根本性动物疫病防控能力，提高畜禽产品质量安全性水平。如：在猪推广应用微生物+高架网床，微生物+半漏缝网床+机械明粪，微生物+地平式+腊明粪”等模式。

在牛推广应用微生物+烘烤垫料式，微生物+高架网床式，微生物+地平式+腊明粪、有助于规模耕种等模式。在羊推广应用微生物+高床漏缝等模式。在鸡、鸭推广应用微生物+高架网床，微生物+烘烤垫料床，微生物+多层笼养+自动风吹粪设备/粪便烘烤床/自动传输粪便装置，微生物+林下饲养等模式。3.研究生态养殖新技术、新产品、新工艺，减缓重点领域如高效微生物扩久、粪污重金属掌控、无抗养殖、沼液沼渣综合利用、小骑侍郎养殖密集区养殖污染防治、养殖环境风险防控、高效率设施等重点难点技术的研究。

如“生猪栏舍控温控湿+栏舍地板漏缝化（架床）+应用于有益微生物”等技术的构建应用于或人组应用于。4.完备畜禽规模养殖废弃物无害化处置和资源化利用设施设备建设。首先，对生猪等畜禽规模养殖场实行洗手、高效、排放量式高架网床栏舍建设或改建，设施用于自动投料、自动控温控湿、“饮漏水分流”等设施设备，大大提升养殖自动化水平。其次，建设与养殖规模相匹配的粪污储存、处置、利用设施，完了 贤“两分离出来（雨污分离出来、固液分离出来）、三设施”（设施建设沼气池、储粪房、水解塘），减少资源化利用灌溉管道及沼液沼渣运输车辆，大大提升畜禽粪污搜集和处置的机械化水平。

第三，各养殖场要设施建设沼气池、储液池、病故动物无害化集中处理池。5.按照生态养殖示范区、样板企业、样板项目的创立拒绝和标准，建设集栽种、养殖、加工、物流、休闲娱乐、观光等多功能于一体，生产、生 活、生态“三生”融合，一二三产业“三产”同步的现代生态养殖样板项目 1个。通过实行畜禽生态养殖建设工程，到2020年，新建或改建各类规模化畜禽养殖场，规模化养殖场生态养殖比重约 90%以上；每个乡镇竣工农村人畜分离出来生态养殖样板1个，生态养殖场粪污处理率约 100%，资源化利用率约 98%以上。

全县50%的生猪养殖场将已完成畜禽规模养殖废弃物无害化处置和资源化利用设施设备建设，饲用秸秆处置利用率超过50%以上。创立集栽种、养殖、加工、物流、休闲娱乐、观光等多功能于一体的现代生态养殖样板项目1个。

六、规划实行确保（一）创建建全的组织实行机构1.强化的组织领导正式成立钟山县畜牧业发展领导小组，专责钟山县畜牧业发展工作。领导小组要从实施科学发展观、提升对新的常态下发展现代畜牧业重要性的了解，更进一步强化和提高对畜牧业工作的领导，县水产畜牧兽医局及各乡镇人民政府，县直各有关单位要高度重视畜禽养殖业规划，依据法律、法规及有关政策，实施责任，切实加强的组织领导，依据当地产业特点和资源优势，合理布局优势畜牧业区域，具体发展重点，落实政策措施，在充份认同生产经营自主权的同时，强化调研，树立典型，抓好样板，作好服务，前进区域畜牧业发展。

各乡镇人民政府，县直各有关单位要通力合作、各负其责，密切配合，环绕畜牧业发展中不存在的问题和艰难，大大优化完备扶植畜牧业发展的政策，营造出有不利于畜牧业身体健康发展的政策环境。要大力实施和实施涉及政策，增大对乡镇养殖区域布局和现代生态畜牧业发展的反对力度，联合前进规划目标的构建。

2.具体工作职责为保证有效地实施，本次规划的实行必须在县人民政府统一领导下，通过各乡镇人民政府，县直各有关单位协商因应和共同努力已完成。所牵涉到的水产畜牧、环保、财政、寄居辟、发展改革、国土资源、水利、监察等单位要各司其职，分工协作，在计划制订、政策扶植、资金投入、样板引领、监督管理等方面，充分发挥职能作用，联合前进钟山县畜牧业发展工作。3.强化监督管理认真贯彻继续执行《畜牧法》《环境保护法》《畜禽养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染物废气标准》《土地法》《森林法》《水污染防治法实施细则》《建设项目环境保护条例》等法律法规，各司其职、各负其责。农业、环保、国土资源部门要强化管理制度和备案管理，对非禁限养区的规模养殖场，要尽早完备用地备案、环评、动物防疫条件审查等程序，依法划界农牧区，维护养殖者合法权益。

要切实落实“谁污染、谁管理”主体责任，强化对畜禽养殖场的动态监管，增大对规模畜禽养殖场污染整治的环境监察力度，建立健全定期评估的工作制度和协作机制，依法规范畜牧业污水处理不道德，充份应用于行政、法律、经济等手段，对违背有关法律规定的养殖企业，依法追究企业法人及涉及人员的责任。积极开展规模畜禽养殖场的专项整治，清扫整顿违规乱建的畜禽养殖场，实施养殖场污水处理许可证制度和养殖场备案制度，敦促养殖场创建并完备档案管理。同时，强化建设项目的审核先前管理，坚决对新建项目污染防治设施实施从设计方案评审到竣工验收全过程管理，保证新建项目环保设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”（即“三同时”）用于，保证项目试生产期间环保设施长时间运营，保证畜牧业污染防治工作落到实处。（二）增大资金投入完善畜牧业可持续发展投放保障体系，探寻畜牧养殖的多元化投放机制，综合利用土地、价格、税收、金融、财政等政策杠杆，制订导向性的扶植政策。

公益型项目投资应以以公共财政支出居多，利用生态维护补偿机制，大力申请人国家财政移往缴纳资金、国家与自治区有关产业扶植政策补助金等，并设施一定的地方财政资金。经济型项目主要由企业投资，希望龙头企业与金融机构合作，与养殖农户结为利益共同体，增进优质资本、项目、技术、人才向养殖业挤满，要充分利用农业产业引领基金，引领社会资本、金融资本反对畜牧养殖业的发展。同时所含公益型和经济型特征的项目，以中央财政扶植引领、地方因应实行、社会积极参与的投融资方式筹集资金。

可行性构成以政府投放为导向、业主投放为主体的投放机制，构建政府提倡与市场化运作的有效地融合。   （三）强化人才队伍建设畜牧兽医人才肩负着全县畜牧业生产、技术推广和动物以防检疫工作,尤其在根本性动物疾病防控中充分发挥了大力的职能作用。在实行十三五畜牧业发展规划中，必需加強对县、乡镇、村及养殖企业专业人才实施分类指导、重点培训和培育。

首先，要确保县动物公共卫生监督所、动物疾控中心、畜收站、乡镇畜牧兽医站等机构的专业人才的数量和质量，提升村级动物防疫员队伍的专业素质，不断扩大和扩充兽医队伍，以适应环境新时期养殖业的身体健康发展的必须。其次，强化畜牧兽医高层次人才的培训、培育以及短缺学科专业人才的引入，可谓一批中青年畜牧兽医业学科带头人和领军人才。第三, 强化执业兽医管理，增强执业兽医队伍发展环境，引领符合条件的乡村兽医向执业兽医发展，完备动物疫病医疗服务体系建设，提升其社会化服务动物疫病防治、流行病学调查和接续产地检疫协检等政府公共服务能力。因此，培育可谓一支创新能力强劲、综合素质低的畜牧业人才队伍是全县畜牧兽医事业身体健康发展的基础和确保。

   （四）强化科技体制机制创意强化畜牧业可持续发展的科技工作，重点环绕良种繁殖、生态养殖、养殖废弃物排放量与资源化利用、秸秆资源开发利用、产品质量安全性、疫病防控、养殖设施、畜产品加工等关键技术问题，实行科技计划，积极开展联合攻关，前进科技研发和技术推广。的组织和实行好涉及根本性科技项目和根本性产业工程，创意养殖业科研的组织方式，创建全县以技术推广机构为主体，龙头企业、行业协会、专业合作社联合参予的科技协同创意联盟，完善养殖业科技创新和激励机制。

前进基层农技推展项目实行，提高基层技术推广服务水平，强化养殖农民技术培训和先进设备适用技术推广应用。（五）增大对社会宣传力度充分利用广播、电视、报纸、户外大型广告等传统媒体及互联网、移动互联网等新兴媒体对畜牧业发展的一些亮点、人民群众广泛注目的、有关畜牧业行业的一些热点，展开普遍宣传，提升畜牧行业的社会认知度，营造较好社会氛围。大力宣传保护的法律、法规、政策和新建、扩建养殖场的有关规定，强化畜禽养殖业污染管理的必要性和紧迫感，进一步提高全社会的环保意识，要对养殖业的污染管理等情况展开追踪监督，重点引人注目对生态养殖获得较好效果的养殖场展开典型报导，对导致污染和毁坏环境的违法行为，向社会公开发表曝光，充分发挥舆论导向的起到，通过典型榜样的样板造就，引领广大养殖业主向生态养殖模式发展，回头生态养殖循环经济之路。七、预期效益（一）经济效益畜牧产业规划的确认和实行，不利于专责和增进资源向优势产区挤满，使全县畜牧业将朝着生态化、产业化、规模化的方向发展，大大提高了畜牧业综合生产能力。

不利于更有加工企业转入，通过企业+基地+农户的造就模式，积极开展畜牧业产业化经营，造就加工、储藏、营销等涉及产业发展，同时通过产业结构以及养殖区域调整等措施，使我县畜牧业的布局更为完备，与周边环境的维护利用更加人与自然，有效地增进畜牧业转型、升级增效，全面提高我县畜牧业的品质和市场竞争力，对畜牧业跃进、农民减免和社会主义新农村建设都有深远影响的历史和现实意义。（二）社会效益    1.优化畜牧生产布局，推展经济产业化升级。

规划将使我县的畜牧生产布局获得优化，对生猪、肉鸡、肉牛等优势行业展开合理化布局，不利于产业核心区、优势互补,构成产业集群。各乡镇根据各自的发展重点，具体发展方向，有重点、有步骤地招商引资，推展经济产业升级。2.减少劳动就业岗位，提升当地农民收入。规划着力培育龙头企业，以企业造就农户，以规模发展代替集中经营，并通过发展畜禽加工，减少劳动就业岗位，不仅增加养殖户分开面临市场竞争的风险，引人注目产业化、规模化经营的优势，统合上地、技术、资金、人力资源，贯彻提升农民收入。

3.增加动物疫病再次发生，确保社会身体健康平稳。规划创建了较好的生产规范等一系列规程和标准，增加疫病再次发生及传播，提高动物产品质置，为社会获取优质安全性的动物产品，确保社会公众身体健康，确保社会平稳。（三）生态效益规划确认将生态养殖的理念跨越于全县畜牧生产各个环节，在充分考虑资源与的承载能力基础上，确认畜牧业发展目标，严苛按照“禁养”、“限养”、“适养”区域区分，合理布局，优化畜牧业产业结构，建构生态养殖新模式，发展无公害、绿色、有机养殖，努力实现污水、污物的零排放或达标排放和废物资源化利用，使畜牧生产与环境保护互相协调发展。有效地维护水源、空气、土地等环境资源，回头畜牧业可持续发展的道路,以典雅宜人的环境推展社会经济变革。

本文关键词：钟山县,人民政府,关于,印发,ror体育app,十,三五,畜牧业

本文来源：ror体育-www.gczzxc.com