本文摘要：“法者，治之端也”。国家治理体系和治理能力现代化的关键和本质是法治化，也即实行全面推进、配合推进、一体建设的法治中国建设的战略目标。法治国家、法治政府、法治社会三位一体，法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。全面推进依法治国，建设有中国特色的社会主义法治国家，其动力和源泉主要来自于党和国家主导、政府推动、社会到场三方协力推进。 一、“三位一体”提出中共十八届四中全会对“全面推进依法治国”作出了周密部署，绘制了建设法治中国的雄伟蓝图。

“法者，治之端也”。国家治理体系和治理能力现代化的关键和本质是法治化，也即实行全面推进、配合推进、一体建设的法治中国建设的战略目标。法治国家、法治政府、法治社会三位一体，法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。全面推进依法治国，建设有中国特色的社会主义法治国家，其动力和源泉主要来自于党和国家主导、政府推动、社会到场三方协力推进。

　　一、“三位一体”提出中共十八届四中全会对“全面推进依法治国”作出了周密部署，绘制了建设法治中国的雄伟蓝图。党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全会所勾画的法治中国，是由法治国家、法治政府、法治社会配合组成的奋斗目的。全会高屋建瓴地对我国社会主义法治建设提出了完整系统的计划，讲明我们党对治国理政纪律有了越发深刻的认识和越发准确的掌握，从而把依法治国推向了新高度。

一是 “三位一体”生长脉络新中国建设后，党的第一代向导团体很是重视法制建设。在破除国民党伪法统的基础上，向导中国人民开启了新中王法制建设的新纪元，制定了婚姻法、工会法、土地革新法等一系列执法、法律；起草了配合纲要、1954 年宪法和其他几部宪法性执法，为建设我国人民代表大会制度奠基了法制基础；提出了一系列重要的法制原则和思想，对开国初期社会主义民主法制建设起到了努力的指导作用。邓小平法制思想是在社会主义市场经济条件下，生长社会主义民主，健全社会主义法制新的实践履历的总结，它的焦点是“依法治国”。

党的十一届三中全会以来，在邓小平法制思想的指引下，我国的民主法制建设取得了很大的成就和生长，还完整地提出了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的这一建设和谐有序的法治秩序所必须遵循的基本目标。起草并颁布了1982年现行宪法，组织颁布实施了《民法通则》、《刑法》以及生长经济等一系列基本执法。党的十五大提出了“依法治国”“建设社会主义法治国家”的治国方略，把依法治国提到了党向导人民治理国家的基本战略的高度，作为生长人民民主，促进经济生长，维护社会稳定，保障国家长治久安的必由之路。科学生长观对法治的思考已经从国家层面扩展到社会层面，特别是和谐社会层面，从而使执法的价值越发注重民权和民生。

2004年3月22日颁布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府。党的十八大陈诉将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制革新的重要任务以来，我国迈进建设社会主义法治国家的“快车道”。

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化革新若干重大问题的决议》，提出了全面深化革新的总目的，即完善和生长中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。2014年12月13日至14日，江苏南京、镇江调研时提出了“四个全面”战略结构，即要“协调推进全面建成小康社会、全面深化革新、全面推进依法治国、全面从严治党，推动革新开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。

2014年12月党的十八届四中全会对“全面推进依法治国”作出了周密部署，绘制了建设法治中国的雄伟蓝图。全会提出的坚持两个“三位一体”。2015年12月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，越发强调要围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目的，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。二是“三位一体”的理论和现实意义作为法治中国的焦点要素，法治国家、法治政府与法治社会一体建设成为全面深化革新的抓手，社会主义法治体系也主要在国家(政党)、政府、社会三个层面展开。

其中，如何透过诸多修饰词，正确解读法治国家、法治政府和法治社会的意义，是摆在我们眼前的重要任务。在此历程中，法治国家主要是解决执政党依法执政的问题;法治政府主要是解决政府与市场、社会组织行为的法治化问题;而法治社会主要是在执法对社会组织与公民、政府之间的权力举行明确划分的情况下，实现社会治理体制现代化的问题。

法治国家是法治中国建设的顶层设计，法治政府是法治中国建设的关键，而法治社会则是法治中国建设的真正基础。全面推进依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会的“三位一体”建设所带来的政治影响是双层的：就国际层面而言，“三位一体”的法治建设将有利于更好地塑造中国在国际社会中的国家形象。作为一个经济快速生长的大国，依法治国不仅有利于资助完善国际司法情况，而且还可以让中国更好地融入国际社会，赢得更多外国企业的尊重，利便对华商贸运动，为自己争取更多的时机，也能更好地解决国际经济纠纷，保证国家利益实现。就海内层面而言，坚持“三位一体”的法治建设将进一步改善中国政府的执政方式，增强执政党在人民群众中的威信，提升中国共产党在人民心中的形象。

“三位一体”的法治建设将保障中国经济获得更顺利、更可连续的生长。当前中国经济正处于高速生长的时期，为保证中国经济在高速生长的历程中不至于迷失偏向，就必须用法治来保障经济运行的偏向，必须用法治来处置惩罚经济生长中泛起的种种社会问题。

“三位一体”的法治建设有利于中国维护公正正义，化解矛盾，提高文明水平。法治中国需要全社会成员配合到场，而建设一个康健有序的法治社会，不仅有助于造就具有较强执法意识、守法意识的现代公民，而且对社会稳定、淘汰社会矛盾会有很大资助，从而让社会变得越发有章可循，让每一个公民在社会中生。

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